奔騰思潮》高端白打了 陳建仁是關鍵(施威全)

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「高端白打了」,根據日本、英國、歐盟等國家的規定,臺灣人接種高端的疫苗紀錄無效。即使到今天,世界衛生組織官網上發佈的新冠疫苗緊急清單,列舉了15款疫苗,名單裡面仍沒有高端。(本報資料照)

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「高端白打了」,2022年時許多國人的共同經驗,根據日本、英國、歐盟等國家的規定,臺灣人接種高端的疫苗紀錄無效。即使到今天,世界衛生組織官網上發佈的新冠疫苗緊急清單(COVID-19 Vaccines with WHO Emergency Use Listing),列舉了15款疫苗,名單裡面仍沒有高端。

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高端三大問題,疑雲一直被掩蓋:採購、政商炒股、錯誤疫苗政策。不管是陳建仁或衛福部,對於公佈高端合約的說法總前後不一致,立委王鴻薇最新質詢又揭露,高端公司的說法與政府兜不攏,高端說是政府要求高端不揭露採購合約,而陳建仁一直堅持「政府在對外要公佈相關合約,一定要得到對方同意。」政府與高端互推諉,陳建仁在立院持續地以「政府正與高端協調公佈」,一句敷衍企圖拖過大選。

關於炒股,媒體記者李光儀清楚點出,高端疫苗沒有國際認證的事實依舊存在,此「被淘汰的疫苗」只剩下「政治宣傳」和「股市題材」而已。至於誰炒股獲利,高端九次發佈重大訊息之前交易爆量、民進黨衆政治人物低價進場2021年大漲後拋售,太多疑義未查或正在查,而賴清德於政見辯論會卻說指檢調已查明高端疫苗62案,沒弊端。

高端是錯誤的政策,這點比貪污更可怕。疫情初起,衛生系統文官規劃國產與採購兩軌並進,但很快地,陳建仁主導下,以政府力量相挺,資源投入高端研發,疫苗政策只剩下疫苗產業政策。前者是以公衛爲思考,重點在於讓民衆快速與普遍得到有效益苗,後者的重點在扶植產業。民進黨爲了扶植產業而讓民衆排隊等疫苗,曾經臺灣的疫苗接種率在世界排名末端,民衆染疫喪命只爲成就疫苗產業。

若說疫苗是戰略物資,必須國有國產,但不代表一定要國產壟斷臺灣市場,重點在產能。此外,國產不一定要自行研發,也可以透過代工取得技術,大量在地製造。泰國、韓國、日本、南非、澳洲等國,皆是因此很快地成爲世界疫苗大國。臺灣的國光,代工經驗成熟,是亞洲唯一一家擁有美國、歐盟、巴西、韓國及臺灣cGMP認證的疫苗商,本可以爲守護臺灣出力,但民進黨政府硬是阻止了國光的代工之路,寧可犧牲民衆生命,就怕國光擋了高端利益。

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爲了扶植產業,擋民間捐贈BNT,總統蔡英文對採購疫苗提出「民間採購案符合須『原廠製造』、『原廠標籤』」、『直送臺灣』三原則」,但這與疫苗是否有效何干?當時行政院長蘇貞昌說疫苗的司法豁免權只有中央政府能做到,以此藉口擋民間的BNT採購案。這些說詞,在賴清德眼中當然不算弊端。

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日本送臺灣AZ疫苗,指定必須優先施用在臺日本人,日本駐臺單位在疫苗抵臺後,依其旅外日人登錄系統,開始發訊息一一通知、部署接種時間與地點,從動員到物流,顯示日本政府對旅臺日人安危的擔憂,以外交力量讓在臺日人跳過憑藉健保卡排隊等候的制度。這是日本政府對臺灣政府無能的補救動作,但民進黨政府把恥辱宣傳爲臺日友好,搶功表功的不只駐日代表,與日本政壇稍微有淵源的民進黨人物皆誇口自己穿梭有功。

高端採購合約未必是疫苗政策失敗的關鍵環節,但爲了疫苗產業政策、爲了扶植高端而犧牲疫苗政策的陳建仁,絕對是關鍵。

(作者爲倫敦大學伯貝克法律學校博士)

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