臺泥國產18混凝土業聯合分配 重罰2.1億

臺泥國產18混凝土業聯合分配 重罰2.1億

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公平會查獲臺泥、國產、亞東3大廠等共18家混凝土業者,有私下協調分配、避免互搶客戶等聯合行爲,重罰2.1億元。圖爲水泥廠示意圖,非遭罰廠商。(本報資料照片)

抓到了!立案調查多年,公平會昨宣佈查獲臺泥、國產、亞東3大廠,與桃園區域業者廠商共18家混凝土業者,有私下協調分配、避免互搶客戶等聯合行爲,導致預拌混凝土價遭拉擡,決定重罰總共2.1億元,其中臺泥、國產兩家罰5000萬最重。但是臺泥、亞東都喊冤否認,表示後續會提出行政訴訟來救濟。

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對於業者要提行政訴訟救濟,公平會副主委陳志民表示尊重,說這是業者的權益。但公平會都有掌握業者私下開會溝通、LINE對話、互傳訊息、回報供貨量等證據。

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這樁北部地區預拌混凝土聯合行爲調查案,公平會早從2018年開始,當年11月桃園市15家預拌混凝土業開始聚會,固定討論及協調分配桃園地區預拌混凝土供料案件,藉由繳交規費、安裝監視器等方法,相互查覈供貨數量,彼此監督。

15家業者並在對話羣組中相互通知聚會時間地點、聯繫查覈行程、回報供貨數量;甚至向競爭同業告知自己的報價,或於報價前向其他同業詢問可否報價、應報價多少等等,目的顯然在避免降價互搶客戶。

另外國產、臺泥、亞東這3大廠,在桃園市銷售預拌混凝土時也曾出席公會聚會。陳志民說,這是擺明共同協議分配市場,明顯是聯合行爲。

因此公平會認定,18家業者已構成公平交易法所禁止之聯合行爲,罰鍰總金額2億1310萬元。除臺泥、國產罰5000萬最重,亞東罰3000萬,桃園當地信一、武雄、永炬、國普等混凝土與建材廠,則開罰1000萬,其餘爲600萬、50萬不等。

公平會表示,預拌混凝土同質性高,價格是業者間彼此競爭主要手段,18家業者間協調分配、避免互搶客戶行爲,明顯影響桃園市預拌混凝土市場競爭機制。且業者間避免互搶客戶結果,可造成預拌混凝土價格逐漸拉擡,並間接提高營建工程成本。

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對於遭重罰,臺泥、亞東都喊冤,說不可能也無必要與其他同業從事聯合行爲。兩家業者都表示,等收到公平會來文,會與律師研究,依法提出行政訴訟來救濟,確保公司權益。

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公平會強調,爲有效查緝聯合行爲,已大幅提高檢舉獎金,最高到1億元,鼓勵民衆勇於檢舉。

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